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稻米去库存或将提速


作者:- 来源:- 发布时间:2017/10/16 10:28:17 人气:635

 922日国家发改委粮食局、财政部及食药监局联合发布了《大米竞价销售试点方案》的通知,这个从年初在市场上广泛流传的稻米去库存方案终于姗姗来迟。主要在稻谷主产省黑龙江安徽江苏江西四省实施大米加工销售试点工作。国家通过对原粮竞拍加工资格,对成品粮实施竞价销售的方式来加强对稻谷市场的管控,加速稻米去库存。

大米竞价销售试点方案周全

一、试点区域多数集中在粳稻主产区,黑龙江江苏安徽三大粳稻主产省的产量加起来约占全国粳稻总产量的65%。在稻谷三大品种中,粳稻政策性库存数量是最高的,也是去库存的重点和难点;二、本次采取委托加工原粮,用加工后的副产品抵顶应支付的委托加工费和可上交收入,对成品粮进行竞价销售处理的方式。政策初衷考虑全面。一方面给委托加工企业留出一定的利润空间,确保米企有竞拍加工的积极性,另一方面能够直接管控流入市场的成品粮的质量,确保终端口粮安全,最大限度地消耗稻谷库存,减少国家财政负担;三、委托加工及竞价销售的激励约束机制相对健全,方案中对委托加工及竞价销售的条件、流程、要求作了详细的规定,还包括监管措施和处罚措施。

有效补充稻谷去库存手段

受稻强米弱市场格局影响,近几年我国实施稻谷托市收购和政策性拍卖两项政策,导致稻谷托市收购量屡创新高,国家库存高企,政策性拍卖成交率持续偏低,去库存节奏缓慢,这一出一进之间,给国家带来了很大的财政负担。大米竞价销售试点方案选择在这个时候启动,可以说是对目前稻谷去库存方法的有效补充。稻谷库存高,消化难已成不争事实,目前去库存的方法有如下三条:一供给侧改革,调整稻谷种植结构,减少普通稻种植面积,增加优质稻种植面积;通过休耕等政策减少稻谷种植面积;二收储政策改革,降低最低收购价水平,减少最低收购价实施范围,市场普遍预测2018早籼稻或将退出最低收购价范围,中晚稻最低收购价或将持续下调;三政策性拍卖,在非托市收购期拍卖陈粮。大米竞价销售试点方案实施,有效的补充了去库存的手段,增加了拍卖的连续性,由于投放到市场上的是大米,或将不受托市期暂停拍卖的限制。

品种行情轮动 新粮表现抢眼

9月下旬,早籼稻收购接近尾声,中籼稻已经陆续上市,晚籼稻和粳稻正处于生长后期,到10月中下旬即将收获上市。目前正处于品种行情轮动期,新粮行情表现相对较好。早籼稻集中收购基本结束,价格高位企稳。今年早籼稻托市收购启动省份少,政策性收购量大幅下滑,但是社会各类粮油企业累计收购量仍创新高,截止到925日总收购量达到885万吨,同比增加92万吨,增幅11.60%。由此可见今年早籼稻收购市场仍比较活跃,市场购销形势好于往年。中籼稻陆续上市,价格低开高走,部分产区价格已经高于托市价水平。据中华粮网监测,截止到925日,湖南长沙中籼稻收购价2700/吨,湖北荆州2740/吨,均较9月初新稻上市价格有明显涨幅。多元化主体入市收购积极,抢在价格上涨前备足粮源。目前粳稻市场正处于青黄不接时期,市场有效流通粮源有限,价格高位企稳。终端大米市场上,受国庆和中秋双节带动,大米市场走货量阶段性增加,近期价格相对坚挺,但是受制于供需宽松的宏观形势及稻强米弱的市场格局,米价远期难有大幅上涨机会。

原粮拍卖行情不温不火

随着产区中晚籼稻的陆续上市,从916日起政策性中晚籼稻拍卖暂停。据国家粮油交易中心数据统计,2017年政策性中晚籼稻拍卖共计进行31次,实际成交385万吨,其中约70%2013中晚籼稻30%2014-2016中晚籼稻。目前仅有2013-2016年政策性粳稻拍卖持续进行,虽然周度投放量有所增加,但是整体成交率仍偏底。9月底早籼稻集中收购即将结束,10月份后早籼稻政策性拍卖将重启,节后首拍定在1013日,国家计划拍卖2013早籼稻46万吨,其中安徽2万吨,江西35万吨,湖北2万吨,湖南7万吨。当前早籼稻集中收购期刚刚结束,各市场主体粮源相对充足,预计短期内早籼稻拍卖行情难有好转。

进口持续高企 冲击力度不减

随着东南亚稻米主产国陆续进入收获期,全球稻米供需形势持续宽松,再加上人民币不断升值,进口大米成本下滑,进口量再度上升。据海关最新数据统计,20178月份我国进口大米26.06万吨,同比增加7.29万吨,增幅38.84%1-8月累计进口大米266.33万吨,同比增加33.4万吨,增幅14.34%8月份大米出口量为6.8万吨,同比增加3.97万吨,增幅140.28%1-8月累计出口大米71.84万吨,同比增加54.13万吨,增幅305.65%2017年我国大米进出口量呈双向增长态势,但净进口量仍超越去年同期水平。进口大米对国内市场的冲击力度不减,低价进口米在国内市场流通,挤占部分籼米市场份额这种趋势或将进一步增强,将进一步加剧宽松的大米市场格局。

整体看,当前稻米市场行情依旧保持新强陈弱,稻强米弱的格局。大米竞价销售试点方案的推出,一定程度上有助于加快原粮稻谷库存的消化速度,但是在终端增加了大米的市场供给量,在当前米市行情稳中趋弱的大环境下,或将进一步增加了大米消化的难度,加剧米价下跌。另外在当前原粮市场新陈交接之际,对于大米加工企业而言,或将更倾向于采购新粮,参与试点方案积极性有待观察。(来源:中华粮网)